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(中央社北京29日綜合外電報導)英國廣播公司(BBC)中文網報導,中共十八屆五中全會上決定放寬現行的人口政策,未來將允許所有的夫妻生育兩個子女,等於宣告終結了實行三十多年的一胎化政策。 不過目前並不知道實施的細節或是詳細的規定,但是從字面上的推敲,仍然將保留計劃生育的精神,人口還是由國家主導控制。 多年來,中國大陸的一胎化政策普遍受到批評,但是對中國大陸而言,也有其所謂必須如此的說法。 以下是中國大陸一胎化政策的背景與歷史簡介。 中共建政初期,可能是受到人口學者馬寅初理論的影響,主要考慮糧食、教育與醫療等社會福利與勞動力的平衡,對人口總數採取了直接控管的措施。 到了1979年,中國政府在直轄市、省以及自治區實施強制性的生育控制,一對夫妻只能生育一個小孩,並對超生子女採取行政處分、罰款等措施。 1979年下半年,計劃生育成了中國大陸全國性的措施,除了部分偏遠地區的農村和部分的少數民族可以生育兩個小孩之外,各地全面實施上環(女性避孕器)、人工流產、絕育等干預措施。 這種做法震驚了國際輿論,對中國大陸的計劃生育政策屢屢提出批評和抨擊。 當年許多偷渡到歐美國家的中國大陸移民,時常宣稱自己是中國大陸一胎化政策的受害者,並以此為由提出申請政治庇護。 到了1990年代,中國大陸政府加強管制,到了2000年出生率為1.2%左右,低於國際平均水平甚多。 這段期間隨著中國大陸經濟的發展,計劃生育的負面效應也逐漸顯現,社會老齡化的問題日趨嚴重。 不過先前中國大陸官方也曾多次釋放「可能放寬計劃生育」、「將會開放二胎」等等的消息。104102947E2103C10C20468
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於今年6月「華南金控盃全國青少棒錦標賽」遴選出的中華青少棒代表隊,於12日在日本靜岡縣勇奪「2015年第8屆U15亞洲青少棒錦標賽」冠軍。華南金控特於中華青少棒代表隊14日返抵國門之際,由副總經理鄭永春代表,親赴桃園國際機場迎接中華隊凱旋歸國,並頒贈新臺幣20萬元獎勵金以茲鼓勵。亞洲青少棒錦標賽自2000年開始舉辦,今年是第8屆,加上這一次冠軍,中華青少棒代表隊共拿下6座冠軍獎盃,並二度締造3連霸輝煌成績。而「華南金控盃全國青少棒錦標賽」自民國101年起舉辦迄今,已邁入第4屆,遴選出的中華代表隊屢屢在國際上打出亮眼的成績。事實上在中華青少棒代表隊出國比賽前,副總經理鄭永春就曾前往高雄左營訓練中心,並頒贈10萬元訓練金,為選手加油打氣。今日中華青少棒代表隊再度順利抱回冠軍盃,華南金控除了備感欣喜,更覺與有榮焉。

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(中央社記者王鴻國新北市14日電)經過4年的溝通及整合,永和大陳社區公辦都更案更新單元2終於今天展開拆除作業,預估民國108年可完工進住新家。 新北市政府都市更新處科長張端益表示,全案基地共約9.6公頃,住戶多達1500戶,早在民國99年開始推動,但招商卻「等嘸人」,在找無實施者的情形下,民國100年將全案切割成7個單位招商,最後僅單元2有廠商願投標。 他表示,單元2雖基地僅約1公頃、住戶180戶,但在市府及業者溝通下,花了4年才完成整合,展開拆除後將興建4棟29層住宅大樓,預估108年完工,都更後總價值可達新台幣134億元左右。 都更處長王玉芬表示,將近4年的時間或許不算短,但是總結這整個溝通協調的過程,信任是最重要的關鍵。都市更新不只是一紙工程合約,也是大家共同努力、互相扶持的信任工程。 她指出,改善環境人人都想要,因此在溝通與推動的過程中實際所要做的,其實就是盡量減少住戶在都市更新程序中面臨的各種難題,市府與實施者都是基於這個想法,盡力協助居民,並同時獲得了居民的信賴。 都更處指出,大陳社區公辦都更案推動以來,市府與實施者深入地方生活,包括長輩半夜急病,緊急幫忙打119送醫並協處相關手續,還有提供貸款諮詢、看望行動不便的長輩、幫忙照顧三餐起居等。在與居民良好互動下,才終於獲得全體居民同意參與都更。 張端益表示,在單元2動工後,已讓這起公辦都更案獲重要進展,明年將規劃進行單元2周邊的更新單元1、3、4等3單元實施者的招商,以期讓都更案有更完整的規劃。10410143C64669E59C80AFD
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新聞網站「攔截」(The Intercept)引用刊登的秘密檔排汗T恤案指出,美國總統歐巴馬政府低報遭無人機攻擊喪生平民的真實數字。

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針對才剛結束的台美貿易暨投資架構協定(TIFA)諮商會議,美國在台協會(AIT)今天(2日)上午發布新聞稿表示,在本次會議中,美國和台灣就多項「農業議題」進行深入討論,並同意必須加深對這些議題的著力,以取得有意義的進展。

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行政院長毛治國今天說,文化部次長以法律文件與長官溝通,這不符合行政倫理,也造成紀律問題,並不妥當。

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工商時報【謝奇璋】

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(中央社記者姜遠珍首爾14日專電)南韓海軍昨天公布,2015大韓民國海軍觀艦式(海上閱兵)將於17日在釜山近海展開。美國將派遣核動力航母「雷根號」參加,展現韓美同盟的強大力量。 南韓聯合新聞通訊社報導,這次觀艦式進行至23日,海上檢閱和軍事演習等主要活動將於17日、19日和23日在釜山五六島和松亭沿岸舉行。 南韓軍方將派出神盾驅逐艦、214級潛艇等30多艘艦艇參加,海上巡邏機、CH-47、F-15K等陸海空軍和海警所屬的30多架飛機也將參加。 除了「雷根號」,美國還將派遣2艘神盾艦和1艘巡洋艦,這些艦艇將參加23日的海上閱兵式。「雷根號」在參加觀艦式後,還將和南韓海軍一起進行反潛、防空、反水雷等聯合軍演。 據報導,觀艦式是檢閱軍艦戰鬥力的海上閱兵式,始於1341年英國國王愛德華三世在戰鬥前對英國艦隊的檢閱。1041014B2A7AFF5FBC39E7D
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(路透柏林4日電)2名消息人士指出,福斯(Volkswagen)管理委員會7日將召開特別會議,預料財務長波契(Hans Dieter Poetsch)將被任命為這個20名成員管理小組的新主席。 歐洲最大汽車製造商福斯承認對美柴油廢氣排放測試造假後,面臨78年歷史以來的最大危機,全球有高達1100萬輛車受到影響。 接近委員會的人士表示,除了任命波契,7日的會議中,委員會還要討論福斯內部調查的最新發現,這項調查已導致10名資深經理人被停職。 波契原本要在預定11月9日舉行的臨時股東大會中接受任命,但福斯1日指出,這項會議將延後。中央社(翻譯)B2A7AFF5FBC39E7D
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(中央社記者謝佳珍台北1日電)總統馬英九今天表示,台灣現在採取的潛艦政策是一方面自己製造一部分,一部分採取軍購的方式,向國外取得關鍵技術;除了美國以外,別的國家如果有技術,不排斥(合作)。 馬總統今天接受「湯森路透社」(ThomsonReuters)專訪,針對兩岸關係、美國對台軍售,及與東南亞國家的貿易關係等議題回應媒體提問。 媒體詢問,台灣的潛艦計畫在今年年底前能否在爭取美國支持方面有所突破?馬總統說,台灣現在採取的潛艦政策是一方面自己製造一部分,一部分採取軍購的方式,向國外取得關鍵技術。換句話說,是一個綜合性的計畫。 馬總統表示,美方在2001年已經同意出售柴電潛艦給中華民國,但是很長一段時間,美方已經不生產柴電潛艦,生產的都是核子艦艇。 總統說,對台灣來講,台灣海峽並不需要核子潛艇,所以中間就有這樣的一個差距。現在台灣決定自己做,因為台灣自己有一定的造船、造艦能力,所以並不完全要靠國外,但是有一些關鍵技術及武器系統等,可能必須要靠國外。 馬總統表示,台灣曾經製造過先進的戰鬥機,也是台灣製造一部分,另外一部分向美國購買相關技術。 媒體追問目前是在哪個階段?馬總統說,不便說細節,但大方向就是,台灣會與國外合作,自己製造一部分,有一部分仰賴外國的技術,「這方面我們還蠻有信心的」。 至於現在有什麼採購計畫?總統說,台灣現在有4艘柴電潛艦,不過都是比較老舊,有的已經快要70年,有的差不多30年。現在之所以要自己建造潛艦,主要當然是為了台灣防衛的需求,所以政府會很積極推動,也已經培育了一些人才,希望未來能夠加速腳步。 媒體詢問,除了美國政府或公司以外,有沒有聽說其他國家或企業不願意出售潛艦給台灣?馬總統表示,沒有聽說美國政府不願意(出售的訊息),公司的話也沒有聽說。到目前為止,都還在進行中。 總統說,美國現在已經沒有柴電潛艦的生產線,只作核子潛艦,但對台灣來說並不適用,因為台灣海峽的水很淺。別的國家如果有技術的話,「我們並不排斥(合作),我只能告訴大家我們不排除這樣的機會,但我無法告訴大家有誰跟我們連絡」。1041001201D9A52315133CE
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至於飛機失事原因,羅紹和說,將由空軍所組成的專案調查小組進一步調查、釐清。

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(中央社記者王承中台北30日電)行政院今天表示,有關Airbnb自用住宅招租模式引發經營爭議,將於明晚7時舉行線上諮詢會議,邀產官學界討論,歡迎民眾參與討論。 行政院說,依旅宿業法令規範,住宿業須取得旅館業或民宿登記證,始得提供旅客住宿,而Airbnb是提供房東將房屋交由旅客住宿的網路平台,其中部分為符合現行法令規範的旅宿,為維護消費者權益及公共安全,明天會議將討論Airbnb是否應查核刊登者具合法經營證照等問題。 行政院表示,會議也將進一步討論自用住宅短期出租或房屋共享,究竟應有哪些相關條件及配套措施(如荷蘭限制出租期間、出租人數及須納稅等)。 行政院說,因應科技發展及虛擬世界衍生的新型態法律關係,去年12月通過「虛擬世界發展法規調適規劃方案」,同時透過網路社群「g0v零時政府」建置「vTaiwan.tw線上法規討論平台」,廣徵各界對虛擬世界相關政策及法令修訂意見。10409308E7716F99AEF1010
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今天是教師節,祝福天下的教師:健康快樂、有高度的成就感!不可諱言的是,由於社會風氣丕變,師道似乎已不再那麼受人尊崇,教師這一行,也相對變得落寞多了。但是中興以人才為本,人才來自教育,作育英才是非常有意義的工作,在這個特別的日子,當然要為教師們獻上一份感謝與祝福! 說到老師,自然就令人想起了出身自教育界的國民黨2016總統參選人洪秀柱。耐人尋味的是,從洪秀柱副院長取得國民黨總統參選人資格以來,儘管民進黨上上下下,包括總統參選人蔡英文在內,都表現出一種勝券在握的態勢,甚至有「小英躺著選都會上」的驕傲說法,但是,綠營名嘴和政治人物,卻天天在電視的談話性節目上炒作「換柱說」,從「七七事變」到「九九變盤」,換柱話題吵了幾個月,至今未歇,令人不禁納悶:既然民進黨這麼有把握,為什麼卻又不停地鼓動換柱?莫非選情其實並沒有他們所宣稱的那麼樂觀,因此乃以換柱話題擾亂藍軍氣勢、瓦解藍軍士氣? 洪秀柱27日指出,根據內部運用大數據所做的民調顯示,她跟蔡英文的民調只差了7個百分點,此刻距離投票還有3個多月,7個百分點的差距當然有很大的機會可以追趕得上;特別是考量到,一路以來,洪秀柱可以說是「阿信參選人」,始終是在相當的困境中一路進行各種選戰的推動;坦率的說,黨內黨外,看好洪選情的人,並不是多數,更別說媒體更是天天充斥著對洪秀柱的不利報導,除了至目前為止還不見停手的「換柱說」之外,打開電視,每天都可以看到各路名嘴以尖酸刻薄的語言、不實的報導,時時唱衰洪秀柱。 所幸,洪陣營並沒有被這些看壞她選情的批評聲浪給擊倒,洪秀柱的選情反而呈現出一種「苦盡甘來」的況味,不但在民調上已經明顯地拋開同樣系出藍營的親民黨總統參選人宋楚瑜,與蔡英文的民調也在逐漸拉近中。 洪秀柱27日出席在國民黨中央黨部舉辦的世界台商挺柱後援會中,透露自己內部也定時在做民調,支持率有起有伏,而最近一次民調的結果,跟蔡英文只有7個百分點的差距。 7個百分點的差距當然意味著有很大的突圍與超越的可能。這個數字除了令洪營信心大增之外,基於選舉不免有現實的「西瓜偎大邊」效應,隨著洪秀柱選情的升溫,也有機會將一些原本只願觀望、以至於隔岸觀火的藍營力量,慢慢拉攏回來。畢竟洪秀柱的選情不像對手蔡英文是一路都在高點,洪秀柱不畏外界看壞、譏諷,堅持一步一腳印,這份努力,相信會得到愈來愈多人的認同與支持。 外面的世界可能風風雨雨不斷,但最重要的是國民黨自己的信心與團結。外人的挑撥離間,無日無之,連帶使得部份國民黨人似乎也不甚看好藍營的選情。關於本土與不本土的問題,洪秀柱說的好,她說,大家生在台灣、長在台灣,在台灣生活了這麼久,大家都是本土,外界不必再用這個議題來分化國民黨,而國民黨自己當然也不需隨外界起舞,抓好方向、一起打拚,贏得最後的勝利才是王道,千萬別著了雜音干擾的道兒。 【中央網路報】6F4D2B3D8F6F4BC2
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