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■儘管海底採礦在國際掀起熱潮，也獲聯合國機構ISA支持，但紐西蘭環保署基於維護海洋生態環境，1年內否決2件深海開採申請，令業者擔心阻礙經濟發展。■A decision to block a deep sea mining venture off the New Zealand coast has cast a shadow over an emerging global industry.if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 紐西蘭磷酸鹽公司Chatham Rock Phosphate申請在南島坎特伯里區（Canterbury）附近海域採礦，但此開發案2月時遭紐國環保署（EPA）否決，理由是會對當地海床造成「顯著且永久的不良影響」。這是不到1年內，第2件被紐西蘭政府打回票的深海採礦申請案。去年6月，紐國礦商Trans Tasman Resources申請在北島西岸海床開採鐵礦砂，若經核准將開紐國先例，然仍被環保署否決。EPA發現這2件申請案不具經濟效益，EPA予以否決所釋出的訊息是，經濟利益不大又會破壞環境生態的高風險開發案，紐國政府拒絕接受。業者籲政府修法開放不過EPA的決定無異讓深海採礦的擁護者挨了悶棍，我們敦促紐國政府考慮修法，確保法令不會阻礙經濟發展。海底富藏銅、鎳、錳、鈷、鋅等可應用於科技產品的金屬礦物，隨著海底開採技術大躍進，這些深海礦物對採礦商來說不再可望不可及，甚至掀起國際間的海底爭奪戰。Chatham Rock Phosphate執行董事卡斯托（Chris Castle）表示：「說深感失望還算客氣，我們簡直震驚到說不出話來。只要是牽涉到可能對環境造成衝擊的計畫，整個政府機制尤其是環保署，似乎怯於點頭放行。」卡斯托說：「就算採礦業者有機會吸引資金投入紐西蘭的新開發案，恐因政府的決策增添難度。」國際深海採礦 升溫發展近20年的深海採礦被吹捧成蘊藏巨大商機，連英國首相卡麥隆都聲稱，未來30年海底採礦會為英國經濟貢獻400億英鎊。監督公海採礦事務的聯合國機構「國際海床管理局」（ISA），迄已核發26張公海開採執照給政府和企業。紐西蘭、納米比亞、巴布亞紐幾內亞等國，也以國家名義發出海床開採許可，知名南非鑽石商戴比爾斯（De Beers）即獲准在納米比亞附近深海挖掘鑽石。ISA法律顧問洛奇（Michael Lodge）說：「我們發出的開採許可涵蓋120萬平方公里海域，相當於墨西哥的國土面積。以往政府組織是主要申請者，但近3年來民間企業更為積極。」美國國防承包商洛克希德?馬丁（Lockheed Martin）和比利時礦商G-TEC Sea Mineral Resources，皆獲得發照從事深海採礦。紐西蘭當局接連拒絕2件深海採礦申請，獲環保團體叫好肯定，她們擔心採礦活動會破壞脆弱的生態系統。綠色和平組織海洋專案主任佩吉（Richard Page）撰寫報告指出：「管制陸上的採礦廢棄物已經不簡單了，想像得出遏阻海洋環境汙染擴散的問題更棘手。」有別於海床採礦在紐西蘭遇阻，巴布亞紐幾內亞外海的金、銅礦開採計畫卻往前邁進一大步，全球第1家取得深海採礦租約的加拿大礦商Nautilus Minerals已與巴國政府合作，預計2018年前於1,600公尺深海處開採。
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