中國時報【康彰榮、陳柏廷╱綜合報導】

中國大陸22年來最重要的稅改「營改增」(營業稅改徵增值稅),昨(1)日正式全面上路,並新增建築、房地產、金融和生活服務業等4大行業。據官方估計,此次稅改實施後,今年減稅將超過5000億元人民幣(下同),是大陸本屆政府上任以來規模最大的一次減稅。

中國國務院總理李克強在今年3月「兩會」時宣布,自5月1日起,在全大陸範圍將全部營業稅納稅人納入「營改增」試點,確保所有行業稅負只減不增。根據新稅制,房地產和建築業的增值稅率為11%,金融和生活服務業的增值稅率為6%。

富蘭德林證券董事長劉芳榮說,大陸此次服務業稅制改革是向台灣看齊,台灣目前無論是商品銷售及勞務服務,統一課徵加值型營業稅,進、銷項可互抵。此次稅制改革是大陸簡化行政程式並尋求新增長動力的廣泛努力之一,新的增長領域包括電子商務、先進科技和機器人等。

劉芳榮表示,這可減輕企業越來越高的債務負擔、改善企業生產無需求產品的局面、應對製造業失業率高企可能給社會帶來不穩定因素的困境。營改增亦可在推進大陸減少對低成本製造商團體衣服廠商的依賴、更多依靠保險和娛樂公司等服務提供商的轉型過程。

新華網報導,這是自1994年分稅制改革以來,中國大陸22年來最重要的稅制改革。

中國國家稅務總局局長王軍昨指出,全面實施「營改增」意味已開徵66年的營業稅正式告別歷史,也標示著中國稅制和徵管大步改革的新時代已開啟。

中國國家稅務總局汪康日前指出,此次「營改增」涉及的企業有1100多萬戶,相關企業的稅收規模超過1.9兆元,2016年減稅金額將超過5000億元,「減稅的力度是空前的」。

大陸自1994年施行對貨物和勞務分別徵收增值稅和營業稅制度,也就是所謂的「分稅制」。但是,劉芳榮指出,諸如今天在大陸買了一台冷氣機要安裝,既涉及貨品買賣,也有勞務服務(安裝),讓許多服務業台商遭重複課稅,被剝2次皮。統一以增值稅替代後,可一舉減輕服務業的稅負。BD6724B58EA53F2D

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